2015 年以来，龙岩市档案局以简政放权、放管结合、职能转变为主线，扎实抓好档案行政审批职能和公共服务事项的规范清理，取得明显成效。

　　一、突出工作重点抓清权。 2014 年 12 月 31 日，龙岩市政府下发《关于公布市级行政审批和公共服务事项目录清单的通知》，公布了市档案局行政许可事项和公共服务事项。该局按要求进驻市行政服务中心综合服务窗口，向社会公开，接受监督。该局坚持职权法定、简政放权、公开透明的原则，依照档案法律法规梳理规范行政审批和公共服务事项，强化窗口服务功能，在行政服务中心和市档案局网站上公布办事指南和服务流程。据统计，截至 2015 年底，窗口共计受理并按时办结各类事项 162 件，实现了档案行政审批和公共服务事项办理的便捷高效。

　　二、 围绕清单管理抓转变。为进一步推动行政许可和公共服务工作向放权、监管、服务并重转变，该局规范清理了公共服务事项涉及的设定依据、审批条件、服务对象、办理程序、申报材料等内容，着力推行权力清单、责任清单、公共服务事项清单制度，进一步规范档案行政审批工作。主要包括档案行政许可、公共服务事项和市审改办核准的档案行政执法、监督检查、调查处理违法案件、档案安全管理、档案信息化建设、档案接收与征集等 29 项内容，着力用制度的理性遏制权力任性，做到“法无授权不可为”。2015 年 10 月，该局对档案管理事项审批、档案利用、开放、销毁，档案服务机构备案、登记需提供的申报材料做进一步清理压缩和合并，共精简档案服务机构变更审批文件、延期开放档案目录等申报材料 10份，占总申报材料的 30.3%，按时完成了市审改办提出的目标要求。

　　三、着力优化流程抓效率。该局牢牢把握简政放权和深化审改工作的重点和关键环节，绘制并公布档案行政审批和公共服务事项运行流程图，详细列举行政权力运行的程序、受理方式、办理期限等，不断优化权力运行流程，实现该局所有行政许可、公共服务事项审批服务时限缩短为法定时限的 60%以上。其中，“档案管理情况登记办理”“档案电子目录数据报送”为现场办结，“利用未开放档案申请”服务时限缩短达 80%。同时深化“马上就办”，如在受理利用未开放档案申请的过程中，以最短的时间、最快的速度给予办理，方便机关和群众查档利用。审批服务事项办理环节大大缩减，切实推动了作风转变、效能提升和服务优化。

　　四、清理规范中介抓监管。该局坚持“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确档案服务机构的监管主体和职责，做到“法定职责必须为”。一是规范清理。制定了《档案服务机构设立、变更及注销备案服务指南》，详细列出了相关事项的法律依据、申请条件、申请材料及办理流程，并对电话咨询或上门咨询者认真解答，做好热情服务、一次性告知。二是加强监管。该局通过两年年检一次和不定期检查等方式，严格审查档案中介机构相关资质，积极引导各中介机构做好规范管理、安全保密等工作。

　　五、打造优质窗口抓服务。该局要求窗口工作人员认真执行即办制度和办理时限承诺制度，认真履行职责，耐心细致地解答申办人的咨询和疑问，按期办结各类行政审批和公共服务事项，确保接办、咨询、初审、核批、用印等各个环节都在窗口完成，规范使用和认可行政服务中心审批专用章。同时，在深化“马上就办”行动中，市档案局围绕打造优质查档服务窗口这一目标，优化服务举措，切实为查档利用者提供满意的档案利用咨询服务。对于一般的查档，在 1 小时之内完成调档查询服务；对于比较复杂的查档，在 2 小时之内完成调档查询服务；对于确实无法查到的，在 2 小时之内提供明确答复，并转为建议另寻途径、协助联系、提供联系方式等延伸服务；提供周末和节假日的预约查档服务。同时继续为复员军人、老年人、残疾人等开辟“绿色通道”，提供优先、便捷的查档利用服务，建立局领导查档接待日制度，确保每一位查档利用者满意而归。