乡镇档案室达标创建活动方案

 

为督促和支持乡镇做好档案工作，确保乡镇档案资源的完整、规范、安全和有效提供利用，推进乡镇档案事业加快发展，特开展乡镇档案室达标创建活动，方案如下：

一、活动目的和目标

根据新时期基层档案室建设的基本要求，结合我县乡镇档案工作实际，通过广泛深入开展乡镇档案室达标创建活动，带动乡镇档案工作全面均衡有效开展，促进乡镇档案工作上新水平，乡镇档案事业上新台阶。力争通过2～5年活动开展，使100%的乡镇档案室成为合格档案室，25%的乡镇档案室达到“省先进档案室”标准。

二、乡镇档案室达标要求

1、档案工作机制健全。有明确的档案工作领导分工。有专（兼）职档案工作人员，且经过专门的档案业务培训，熟悉各项档案技能，能对本机关和村级的档案形成、积累和归档工作进行监督指导。各种门类档案（文书档案、科技档案、会计档案、业务档案、声像档案等）的收集归档、立卷整理纳入各部门的业务范围和工作程序，且有明确的责任人员。制定档案工作分管领导、档案工作人员和各种门类档案归档整理责任人的职责权限，制订文件材料归档制度、档案保管制度、档案利用制度、档案保密制度、档案鉴定制度等一系列档案工作制度，形成层次分明、职责清楚、制度健全的档案工作机制。

2、档案基础建设规范。设立乡镇综合档案室，集中统一保管机关各类档案。档案库房具备防盗、防火、防高温、防光、防磁、防尘、防有害生物的条件。档案装具为铁质档案箱或密集架。配备计算机和档案管理软件，推进档案管理数字化。

3、档案业务工作扎实。有制订机关档案分类大纲和编号办法、文件材料归档和不归档案范围、各种门类档案的保管期限。各种门类、载体的档案收集齐全完整，整理符合业务规范。档案保管规范、排列有序，定期检测和登记库房温湿度，发现档案安全隐患能及时采取措施，保证档案安全。编有室藏档案情况介绍，各类档案均有卷内目录、案卷目录、全引目录和相应的电子目录，方便档案查找利用。有档案室基本情况统计，建立机关档案接收、移送、利用统计台帐，帐物相符。定期开展档案鉴定工作，符合移送县档案馆条件的，及时移送。

三、开展活动的时间安排、步骤和方法

活动从2008年始至2012年止，达标考评每年开展一次。2008年为活动开展试点年，参与活动名额为4个乡镇，于当年第四季度进行，次年1月份完成达标考评。以后，每年参与活动名额为6～8个乡镇，由乡镇在年初提出申报，年底前进行达标考评。具体步骤、方法职下：

1、乡镇申报。有意参与活动的乡镇在当年2月底前提出申报请求（申报表参见附件一）。

2、审核批准。由县档案部门对申报乡镇的档案室建设情况进行初核，报县档案工作分管领导批准同意。

3、活动开展。由有关乡镇根据乡镇档案室达标要求进行自查自纠，并由县档案部门对其档案业务进行重点指导。

4、达标考评。由县档案部门按照乡镇档案室达标要求对参与活动的乡镇进行百分制量化考评（乡镇档案室达标创建活动量化考核评分标准参见附件二）。考核量化得分59分以下（含59分）的为不合格档案室，60分～79分的为合格档案室，80分以上（含80分）的为先进档案室并优先推荐“省先进档案室”定级评审。

已评为合格或先进档案室的乡镇档案室不重复申报参与活动，由县档案部门在第一次评选后的第二年直接对其复评，并根据考评得分重新确认其等级。

5、命名表彰。由县档案部门对合格和先进乡镇档案室进行表彰。

四、经费补助

参与档案室达标创建活动并经考评达合格档案室标准以上的，由县采取以奖代补的形式对有关乡镇进行补助。不合格档案室不予补助；评为合格档案室的，一次性补助3000元；评为先进档案室的，一次性补助5000元；合格档案室经申请复评，达到先进档案室标准的，在原来合格档案室补助标准的基础上再补2000元。

 

 

 

 

 

 

 

附件一：

乡镇档案室达标创建活动申报表

 

申报 乡镇
档案室建设简 要情况
档案局 意见
县分管 意见
备注

 

附件二：

乡镇档案室达标创建活动量化考核评分标准

考评项目	考核内容及评分标准	评分	备注
一、档案工作机制情况 （30分）	1、档案工作有乡镇领导分管（3分），分管领导注意检查落实和解决档案工作的实际问题（2分）。
	2、有专（兼）职档案工作人员（3分），工作人员参加过档案业务培训（1分），取得上岗证书（1分），能对本机关和村级档案的形成、积累和归档工作进行监督指导（2分）。
	3、机关各种门类档案（文书档案、科技档案、会计档案、业务档案、声像档案等）的收集归档、立卷整理纳入各部门的业务范围和工作程序（2分），且有明确的责任人员（2分）。
	4、有制定档案工作分管领导职责权限（2分），档案工作人员职责权限（2分），各种门类档案归档整理责任人的职责权限（2分）。
	5、有制订文件材料归档制度（2分）、档案保管制度（2分）、档案利用制度（2分）、档案保密制度（1分）、档案鉴定制度（1分）等一系列档案工作制度。
二、档案基本建设情况 （30分）	1、有设立乡镇综合档案室（3分），有集中统一保管机关文书档案（2分）、科技档案（1分）、会计档案（1分）、业务档案（1分）、声像档案（1分）等各类档案。
	2、档案库房配有保险门锁（1分），窗户防光好阳光不直射档案装具（1分）；库房内不漏雨渗水潮湿（1分），干净整洁（1分）。配有空调（2分）、去湿机（2分）、消防灭火器（1分）、温湿度计（1分）；档案装具内有放防虫药品（1分）。
	3、档案装具为木质的（2分），铁质木质混合的（4分），全部铁质档案箱或密集架（6分）。
	4、配备计算机和档案管理软件，且有至少录入1个年度档案目录数据的（4分）。
三、档案业务工作情况 （40分）	1、有制订机关档案分类大纲和编号办法（2分）、文件材料归档和不归档案范围（2分）、各种门类档案的保管期限（2分）。
	2、各种门类、载体的档案收集齐全完整，整理符合业务规范。（按文书档案、科技档案、会计档案、业务档案、声像档案5个门类，每项2分）
	3、档案保管规范、排列有序（2分），定期检测和登记库房温湿度（2分），发现档案安全隐患能及时采取措施，保证档案安全（2分）。
	4、编有室藏档案情况介绍（2分），各类档案均有卷内目录、案卷目录、全引目录和相应的电子目录，方便档案查找利用（10分）。
	5、有档案室基本情况统计（2分），建立机关档案接收、移送、利用统计台帐，帐物相符（2分）。定期开展档案鉴定工作，符合移送县档案馆条件的，及时移送（2分）。
总分